寧 海 縣 統(tǒng) 計 局
（2022年3月）
2021年，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，全縣上下認真貫徹落實省市和縣委縣政府決策部署，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，全縣經(jīng)濟總體保持穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，高質量發(fā)展建設共同富裕標桿縣扎實推進，“十四五”實現(xiàn)良好開局。
綜 ?合
地區(qū)生產(chǎn)總值。經(jīng)初步核算，2021年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值為840.1億元，按可比價格計算，比上年增長8.8%，兩年平均增長6.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值50.67億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值429.4億元，增長10.3%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值360.03億元，增長7.9%。三次產(chǎn)業(yè)之比為6.0：51.1：42.9。按常住人口計算，全縣人均地區(qū)生產(chǎn)總值為119587元（按年平均匯率折合18536美元），增長8.0%。
表1 2021年寧海縣分行業(yè)增加值情況
行業(yè) | 增加值(億元) | 增速（%） |
農(nóng)林牧漁業(yè) | 52.72 | 3.8 |
工業(yè) | 381.13 | 12.9 |
建筑業(yè) | 49.16 | -6.2 |
交通運輸、倉儲和郵政業(yè) | 25.95 | 9.4 |
批發(fā)零售業(yè) | 78.26 | 14.4 |
住宿和餐飲業(yè) | 14.74 | 20.4 |
金融業(yè) | 41.33 | 4.9 |
房地產(chǎn)業(yè) | 73.7 | 0.8 |
其他服務業(yè) | 123.12 | 7.6 |
營利性服務業(yè) | 57.26 | 15.1 |
非營利性服務業(yè) | 65.86 | 1.9 |
財政收支。全年全縣實現(xiàn)財政總收入107.81億元，增長3.7%，其中一般公共預算收入68.66億元，增長1.1%。全縣完成一般公共預算支出93.48億元，增長7.8%，其中衛(wèi)生健康支出、科學技術支出和城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出分別增長25.3%、15.2%和15.1%。
市場價格。據(jù)國家樣本反映，全年全縣居民消費價格同比上漲1.0%，其中服務價格上漲0.8%，工業(yè)品價格上漲2.4%，消費品價格上漲1.0%，商品零售價格上漲1.7%。
表2 2021年寧海縣CPI同寧波、全國比較（上年=100）
指標 | 寧海縣 | 寧波市 | 全國 |
居民消費價格指數(shù) | 101.0 | 102.1 | 100.9 |
一、食品煙酒 | 99.6 | 102.1 | 99.7 |
二、衣著 | 101.5 | 99.6 | 100.3 |
三、居住 | 100.4 | 100.8 | 100.8 |
四、生活用品及服務 | 101.7 | 102.3 | 100.4 |
五、交通通信 | 104.0 | 105.3 | 104.1 |
六、教育文化娛樂 | 101.6 | 104.4 | 101.9 |
七、醫(yī)療保健 | 101.2 | 100.4 | 100.4 |
八、其他用品及服務 | 97.4 | 97.3 | 98.7 |
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。年末全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.19%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員24534人，2335名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中困難人員1026人。新增創(chuàng)業(yè)實體15321個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)61284人。新設各類市場主體15326戶，凈增市場主體5236戶，累計實有各類市場主體86557戶。
農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設
農(nóng)業(yè)。全年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值52.72億元，增長3.8%；糧食總產(chǎn)量9.02萬噸，增長5.4%；禽肉總產(chǎn)量0.12萬噸，下降11.1%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量17.36萬噸，增長5.0%,其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量16.68萬噸，增長5.0%。農(nóng)業(yè)數(shù)字化扎實推進，成功認定省市兩級數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠2個、數(shù)字牧場2個、數(shù)字漁場1個、市級數(shù)字種養(yǎng)基地11個。特色品牌建設成效明顯，“長街蟶子”成功注冊國家地理標志證明商標，全市首個全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“寧海珍鮮”步入市場化運營。農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)步提升，綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比例達60.6%，獲評全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。
美麗鄉(xiāng)村建設。全年全縣新增省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1個、省級美麗鄉(xiāng)村特色精品村5個，省級高標準農(nóng)村生活垃圾分類處理示范村2個，累計分別達到9個、25個、21個。全國首創(chuàng)“公交郵路”農(nóng)村帶貨新模式，“集士驛站”農(nóng)村物流寄遞體系建設經(jīng)驗亮相全國峰會。新改建農(nóng)村公廁、旅游廁所185座，新建農(nóng)村飲用水監(jiān)測站32個，完成17.5萬戶房屋安全排查鑒定。獲評全省深化“千萬工程”建設新時代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣和全省提升農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣。
工業(yè)、建筑業(yè)、用電
工業(yè)經(jīng)濟。全年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值381.13億元，比上年增長12.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值262.2億元，增長14.3%，其中“246”產(chǎn)業(yè)和“365”產(chǎn)業(yè)增加值分別為184.75、195.44億元，均增長15.6%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值首次突破千億，達1134.03億元，增長15.3%，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值413.69億元，增長10.6%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達36.5%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1110.26億元，增長15.0%；營業(yè)收入1203.35億元，增長21.1%；利潤總額58.17億元，下降10.1%；研發(fā)投入31.41億元，比上年增長25.8%。規(guī)下工業(yè)增加值增長13.1%。工業(yè)全域治理穩(wěn)步推進，工業(yè)廠房拆舊突破200萬平方米、淘汰關停企業(yè)近140家、建新126萬平方米。
寧海縣規(guī)模以上重點產(chǎn)業(yè)增加值增長情況圖(單位：%)
建筑業(yè)。全年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值113.28億元，增長9.2%。房屋建筑施工面積752.56萬平方米，從業(yè)人員平均人數(shù)3.3萬人。
用電量。全年全社會用電量44.37億千瓦時，增長12.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)用電量0.55億千瓦時，增長11.9%；第二產(chǎn)業(yè)用電量29.02億千瓦時，增長13.2%，其中工業(yè)用電量28.69億千瓦時，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)用電量6.04億千瓦時，增長18.4%；城鄉(xiāng)居民用電量8.76億千瓦時，增長8.4%。
固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資。全年固定資產(chǎn)投資增長1.1%，其中民間投資占比63.5%，較上年提高2.5個百分點。
表3 2021年寧海縣固定資產(chǎn)投資主要領域增速
主要領域 | 比上年增長（%） |
工業(yè)投資 | 1.8 |
制造業(yè)投資 | 5.0 |
房地產(chǎn)投資 | 28.2 |
基礎設施投資 | -30.4 |
高新技術產(chǎn)業(yè)投資 | 4.3 |
民間投資 | 5.1 |
房地產(chǎn)業(yè)。全年全縣商品房施工面積529.63萬平方米，下降9.1%；竣工面積104.24萬平方米，增長28.1%；商品房銷售面積78.95萬平方米，下降11.1%。
貿(mào)易、交通、旅游、會展
貿(mào)易業(yè)。全年全縣實現(xiàn)社會消費品零售額304.8億元，增長12.4%。其中限額以上社會消費品零售額68.9億元，增長15.6%。全年實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額197.7億元，增長15.7%。電商產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)86家，實現(xiàn)交易額31.1億元。
表4 2021年寧海縣限額以上主要商品增速
主要指標 | 比上年增長（%） |
汽車類 | 6.9 |
文化辦公用品類 | 9.1 |
服裝、鞋帽、針紡織品類 | -19.9 |
糧油、食品類 | 14.6 |
石油及制品類 | 132.7 |
家用電器和音像器材類 | -10.2 |
金銀珠寶類 | 1.8 |
飲料類 | 12.2 |
交通運輸。年末全縣公路總里程達1651.9公里，公路密度89.6公里/百平方公里。全年完成旅客運輸量40.28萬人次，下降60.1%；貨物運輸量1362.2萬噸，增長7.2%；貨物周轉量77.58億噸公里，增長6.8%。年末全縣擁有各類營運車輛2769輛、船舶49艘，其中公交運營車輛599標臺，運營線路171條，全年完成客運量3096.64萬人次，增長24.7%。年末全縣共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車0.3萬輛，全年累計租車225萬輛次。年末全縣共有出租車278輛。
旅游業(yè)。全年全縣完成旅游總收入52.91億元，同比增長5.4%。接待游客321萬人次，同比增長6.3%。創(chuàng)成省A級景區(qū)村莊40個，其中3A級6個；新增民宿50余家，其中精品民宿5家，培育金銀宿級民宿5家、文化主題（非遺）民宿2家、葉級客棧2家。成功創(chuàng)建全市首個省4A級景區(qū)城。
會展業(yè)。全年全縣舉辦各類展會10個，參展企業(yè)748家，標準展位803個，展覽總面積5.12萬平方米，人流量17.9萬，成交額達24.78億元。成功舉辦第十九屆徐霞客開游節(jié)暨“中國旅游日”浙江省主會場活動，中國鄉(xiāng)村旅游峰會等10項活動。
對外經(jīng)濟
貨物貿(mào)易。全年全縣實現(xiàn)貨物進出口總額331.18億元，增長4.2%。其中，出口總額311.15億元，增長2.9%，其中跨境電商出口額11.3億美元，增長22.8%；進口總額20.02億元，增長30.2%。從產(chǎn)品類別看，機電產(chǎn)品實現(xiàn)出口額234.35億元，增長8.1%，占全縣出口總額的75.3%；高新技術產(chǎn)品出口額81.76億元，增長6.2%。全年全縣完成對“一帶一路”沿線64國合計進出口額71.51億元，增長7.3%，其中出口69.65億元，增長7.2%。
招商引資。全年全縣共新批外資企業(yè)12個，增資項目7個，實際利用外資1.52億美元，比上年增長25.7%。浙商回歸資金93.31億元，市外內(nèi)資110億元。
銀行、證券、保險
銀行業(yè)。年末全縣擁有銀行業(yè)金融機構26家，其中政策性銀行1家，大型國有銀行6家，股份制商業(yè)銀行12家，城市商業(yè)銀行5家，村鎮(zhèn)銀行1家，農(nóng)商銀行1家。年末銀行業(yè)金融機構不良貸款率0.46%，較上年上升0.05個百分點。
表5 2021年末寧海縣金融機構存貸款情況
主 要 指 標 | 實績（億元） | 比上年增長（%） |
本外幣存款余額 | 949.92 | 8.5 |
其中：住戶存款 | 441.88 | 12.2 |
非金融企業(yè)存款 | 349.45 | 7.3 |
人民幣存款余額 | 902.27 | 6.8 |
本外幣貸款余額 | 1298.68 | 14.3 |
其中：住戶貸款 | 4580.78 | 17.6 |
企(事)業(yè)單位貸款 | 840.58 | 12.6 |
人民幣貸款余額 | 1290.06 | 14.4 |
證券業(yè)。全縣共有上市企業(yè)8家，其中今年新增2家。新三板掛牌企業(yè)3家，新增甬股交掛牌企業(yè)29家，累計161家。年末擁有上市梯隊培育企業(yè)36家。
保險業(yè)。年末全縣共有保險機構37家，其中產(chǎn)險機構22家，壽險機構15家。全年保費收入20.16億元，比上年增長3.7%，其中財產(chǎn)險保費收入8.13億元，增長8.1%；人身險保費收入12.03億元，增長1.0%。全年累計賠付支出7.47億元，增長30.4%，其中財產(chǎn)險賠付支出5.59億元，增長42.6%；人身險賠付支出1.88億元，增長4.1%。
科技、教育、人才
科技創(chuàng)新。全年全縣完成專利授權4965件，其中發(fā)明專利209件，有效發(fā)明專利擁有量1350件。新認定國家高新技術企業(yè)46家，累計達278家。新認定國家科技型中小企業(yè)247家，累計達1506家。新獲省科學技術獎1項、市科學技術獎7項，新增專利導航項目3項。新認定寧波市專利示范企業(yè)4家，首次通過知識產(chǎn)權管理體系認證企業(yè)3家。技術交易額首次突破10億元，增長19.6%。
教育事業(yè)。年末全縣共有中小學84所，在校學生總數(shù)10.82萬人。其中，普通高中8所，在校學生1.01萬人；職業(yè)中學4所，在校學生0.86萬人；初中22所，在校學生2.23萬人；小學51所，在校學生4.53萬人；幼兒園95所，在校學生2.35萬人。學前三年入園率達99.7%，義務教育入學率和鞏固率均達100%，初中畢業(yè)生升入高中段學校比例為99.9%，適齡“三殘”兒童學前段、義務段入學率達100%。投入民辦教育發(fā)展專項資金390萬元，發(fā)放各類助學獎金共計9300萬元，公辦學校接納外來民工子女1.74萬人。全市率先完成學科類培訓機構轉登工作，壓減率100%、辦結率100%，實現(xiàn)課后托管全覆蓋。
人才開發(fā)。年末全縣人才總量達19.04萬人。新增大學生就業(yè)人數(shù)11489人，增幅達51%，其中博士17人，碩士268人。新建3家省級博士后工作站，新增博士后8名，其中企業(yè)全職博士后4名。全年累計培訓技能人才達34186人次，新增高技能人才7236人，3200人通過競賽取得高級工職業(yè)等級證書。培養(yǎng)“三位一體、四方聯(lián)動”應用型人才3000余人。
文化、衛(wèi)生、體育
文化建設。年末全縣累計擁有國家省市級非遺項目10項、代表性傳承人25人、傳承基地18個。成功創(chuàng)建市一星級以上圖書分館18家，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；新建城市書房1家、“書循環(huán)”捐贈點和流動圖書站6個。新增基層公共文化設施面積2000平方米。建成藝術特色村7個，獲評中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。
衛(wèi)生健康事業(yè)。年末全縣共有醫(yī)療機構481家，床位數(shù)3450張，衛(wèi)生技術人員5751人，其中擁有執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師2188人，注冊護士數(shù)2387人。每千人擁有執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師數(shù)3.14人，每千人擁有護士數(shù)3.43人。年末縣域就診率為90.2%，基層就診率為71.8%。2021年通過國家衛(wèi)生縣城復審，實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建“五連冠”。
體育事業(yè)。新建體育公園1個，全民健身廣場1個，多功能運動場2個，籠式足球場1個，百姓健身房6個。人均體育場地面積達2.6平方米,超出全省平均標準32%。寧海籍運動員在第十四屆全運會上斬獲1銀3銅，省市各級賽事中收獲55枚金牌。成功舉辦寧海越野挑戰(zhàn)賽線上賽（國際級800人）、長三角舞龍舞獅爭霸賽和浙江省青少年女子足球錦標賽等賽事。
城市建設、環(huán)境保護
城市建設。全縣城市建成區(qū)面積達42.3平方公里。大力推進城市道路建設，建成市政道路橋梁12條，續(xù)建市政道路3條，建成省級綠道14公里。大力推進公園綠地改造提升，城市綠地覆蓋率達42.5%，比上年提升0.5個百分點。大力推進城市有機更新，建成海綿城市2.05平方公里，城中村改造拆除1148戶、17.16萬平方米，啟動40個小區(qū)（點位）改造、完成7個，完成23個物業(yè)小區(qū)雨污分流改造工作。大力推進智慧停車項目建設，城區(qū)停車位累計73864個，43條道路、25個停車場布局智慧泊車位5743個。
生態(tài)建設。全年城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率為98.6%，比上年提升4.9個百分點；PM2.5濃度均值為23微克/立方米；15個縣控以上斷面水質功能區(qū)優(yōu)良率、達標率分別達到93.3%、100%。無廢城市建設成效顯著，建成“無廢細胞”50個、無廢載體14個，秸稈綜合利用率達97.17%，畜禽排泄物資源化利用達100%，病死動物無害化處理率100%。榮獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)命名，連續(xù)四年位列“兩山”發(fā)展百強縣第二。
人口、居民生活、社會保障
人口規(guī)模。年末全縣擁有戶籍人口631452人，其中男性人口325091人，占比51.5%，男女性別比為106：100。全年出生人口3816人，出生率為6.03‰；死亡人口4048人，死亡率為6.4‰；人口自然增長率為-0.37‰。年末全縣常住人口為70.8萬人，城鎮(zhèn)人口占總人口的比重（即城鎮(zhèn)化率）為63.4%。
居民收入。全年全縣居民人均可支配收入58225元，增長9.3%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入69995元，增長9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入39836元，增長10.1%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為1.76，比上年縮小0.01。全縣居民人均生活消費支出39556元，增長17.6%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出45316元，增長17.2%；農(nóng)村居民人均生活消費支出30558元，增長18.5%。
社會保險。年末縣內(nèi)本地戶籍人員養(yǎng)老保險參保人數(shù)49.95萬人，參保率為99%；醫(yī)保戶籍參保率超過99.5%。工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到22.34萬人、15.03萬人。符合條件貧困人員養(yǎng)老保險參保率達100%。
民生保障。全年全縣共有低保對象9626人，特困對象624人，低保標準從每月842元提高至1005元。全年共發(fā)放低保金9389.5萬元，特困供養(yǎng)金1360.9萬元，臨時救助金593.4萬元。低收入農(nóng)戶實現(xiàn)人均可支配收入17969元，增長13.5%。全縣擁有養(yǎng)老機構21家，總床位數(shù)6455張，每萬老年人持證養(yǎng)老護理人員19.58人。
“平安寧海”建設。全年全縣發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故14起，比上年下降12.5%。死亡人數(shù)11人，增長10.0%，造成直接經(jīng)濟損失198.15萬元，下降26.7%。其中道路交通事故起數(shù)8起，下降11.1%，死亡人數(shù)4人，與上年持平。
注：1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各行業(yè)增加值總量按現(xiàn)行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.根據(jù)上級文旅部門統(tǒng)一部署，旅游業(yè)的統(tǒng)計方法和口徑有調整。