為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號修訂),本機關(guān)編制《寧海縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)并實時更新。
一、主動公開
1.公開范圍
寧??h文化和廣電旅游體育局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定主動公開由寧??h文化和廣電旅游體育局制定的政府信息,具體參見“寧海縣政府信息主動公開基本目錄”專題頁面。網(wǎng)址:http://www.xinyihao.com.cn/col/col1229664432/index.html
2.公開渠道
寧海縣文化和廣電旅游體育局的政府信息主要通過局網(wǎng)站(http://www.xinyihao.com.cn/col/col1229128349/index.html)、“寧海文旅”微信公眾號、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等途徑予以公開。公民、法人和其他組織也可以到縣文化和廣電旅游體育局查閱。
3.公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,本機關(guān)將在該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類進行編排。其中,組配分類有“組織機構(gòu)、政府公文、重大決策、人事信息、財政信息、政府信息公開年報、政策解讀”等內(nèi)容。
信息公開目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機構(gòu)、文號、索引號等多種查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、公布日期等項目內(nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時間;文號是政府信息的發(fā)文編號。
二、依申請公開
(一)受理機構(gòu)
寧??h文化和廣電旅游體育局政府信息依申請公開受理機構(gòu)為寧??h文化和廣電旅游體育局辦公室。
(二)申請條件
公民、法人或者其他組織可以向?qū)幒?h文化和廣電旅游體育局申請獲取相關(guān)政府信息。
外國人和外國組織申請獲取依申請公開的政府信息的,根據(jù)國際法規(guī)定的原則,按照對等的原則處理。
(三)申請方式
申請人向本機關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請:
1.現(xiàn)場申請。申請人可以至寧海縣文化和廣電旅游體育局辦公室現(xiàn)場提出書面申請。
地址:寧??h桃源街道南畈路5號桃源大廈B座11層。
聯(lián)系電話:0574-89286354
受理時間:周一至周五,8:30-11:30,14:00-17:30(夏時令);13:30-17:00(冬時令)(節(jié)假日、公休日除外)。
2.信函(EMS、掛號信等)、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向本機關(guān)提出申請,同時應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣,郵寄至寧海縣文化和廣電旅游體育局,地址:寧??h桃源街道南畈路5號桃源大廈B座11層。傳真號碼:0574-89286393。
3.網(wǎng)上申請。申請人可以在寧??h人民政府門戶網(wǎng)站(https://app.ningbo.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=61)上直接填寫《申請表》(可選擇填寫公民、法人/其他組織表格之一),申請人填寫后網(wǎng)上提交即可。
本機關(guān)不直接受理通過電話、郵箱提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請事項。
(四)申請的提出
申請人通過現(xiàn)場和信函、傳真提出申請的,應(yīng)填寫《申請表》,書面《申請表》除從寧海縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外,也可在受理地點領(lǐng)取。
申請人通過網(wǎng)上提出申請的,應(yīng)在寧??h人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。
申請人在填寫書面《申請表》或網(wǎng)上電子《申請表》時,應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實載明下列內(nèi)容:
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(五)申請辦理及期限
1.本機關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的申請后,應(yīng)當(dāng)及時進行審查。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.本機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,即當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機關(guān)分管負(fù)責(zé)人同意,告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
3.依申請公開的政府信息會損害第三方合法權(quán)益的,本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。
4.本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)可以收取信息處理費,遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。本機關(guān)依法決定收取信息處理費的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出收費通知,說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
(六)書面答復(fù)。
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,縣文化和廣電旅游體育局對政府信息公開申請作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機關(guān)不予公開;本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的,告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出;
11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。本機關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;認(rèn)為申請理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人。
(七)收費
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關(guān)可以收取信息處理費,遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)執(zhí)行。
(八)不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、救濟途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號)規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330226)上進行投訴和舉報。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幒?h人民政府申請行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請答復(fù)文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
四、工作機構(gòu)
寧??h文化和廣電旅游體育局辦公室為寧海縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開的具體工作機構(gòu),有關(guān)信息如下:
地址:寧海縣桃源街道南畈路5桃源大廈B座11層
辦公時間:周一至周五,8:30-11:30,14:00-17:30(夏時令);13:30-17:00(冬時令)(節(jié)假日、公休日除外)。
電話:0574-89286354
傳真:0574-89286393
電子郵箱:wl_xxgk@ninghai.gov.cn
公交車:128路——竹口儲站下。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330226),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺不受理政府信息公開申請。
