為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂),本機(jī)關(guān)編制《寧海縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)并實(shí)時(shí)更新。
一、主動(dòng)公開
1.公開范圍
寧海縣文化和廣電旅游體育局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定主動(dòng)公開由寧海縣文化和廣電旅游體育局制定的政府信息,具體參見(jiàn)“寧海縣政府信息主動(dòng)公開基本目錄”專題頁(yè)面。網(wǎng)址:http://www.xinyihao.com.cn/col/col1229664432/index.html
2.公開渠道
寧海縣文化和廣電旅游體育局的政府信息主要通過(guò)局網(wǎng)站(http://www.xinyihao.com.cn/col/col1229128349/index.html)、“寧海文旅”微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等途徑予以公開。公民、法人和其他組織也可以到縣文化和廣電旅游體育局查閱。
3.公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,本機(jī)關(guān)將在該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4.信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類進(jìn)行編排。其中,組配分類有“組織機(jī)構(gòu)、政府公文、重大決策、人事信息、財(cái)政信息、政府信息公開年報(bào)、政策解讀”等內(nèi)容。
信息公開目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、索引號(hào)等多種查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、公布日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間;文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。
二、依申請(qǐng)公開
(一)受理機(jī)構(gòu)
寧海縣文化和廣電旅游體育局政府信息依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)為寧海縣文化和廣電旅游體育局辦公室。
(二)申請(qǐng)條件
公民、法人或者其他組織可以向?qū)幒?h文化和廣電旅游體育局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開的政府信息的,根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則,按照對(duì)等的原則處理。
(三)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請(qǐng):
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至寧海縣文化和廣電旅游體育局辦公室現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)。
地址:寧海縣桃源街道南畈路5號(hào)桃源大廈B座11層。
聯(lián)系電話:0574-89286354
受理時(shí)間:周一至周五,8:30-11:30,14:00-17:30(夏時(shí)令);13:30-17:00(冬時(shí)令)(節(jié)假日、公休日除外)。
2.信函(EMS、掛號(hào)信等)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、傳真等方式向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,郵寄至寧海縣文化和廣電旅游體育局,地址:寧海縣桃源街道南畈路5號(hào)桃源大廈B座11層。傳真號(hào)碼:0574-89286393。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在寧海縣人民政府門戶網(wǎng)站(https://app.ningbo.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=61)上直接填寫《申請(qǐng)表》(可選擇填寫公民、法人/其他組織表格之一),申請(qǐng)人填寫后網(wǎng)上提交即可。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話、郵箱提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
(四)申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和信函、傳真提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》,書面《申請(qǐng)表》除從寧海縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印外,也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。
申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的,應(yīng)在寧海縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實(shí)載明下列內(nèi)容:
1.申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
2.申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(五)申請(qǐng)辦理及期限
1.本機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
2.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,即當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人同意,告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
3.依申請(qǐng)公開的政府信息會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。本機(jī)關(guān)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
(六)書面答復(fù)。
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,縣文化和廣電旅游體育局對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說(shuō)明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機(jī)關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開;本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出;
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(七)收費(fèi)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
(八)不予公開范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開。但是,第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
三、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330226)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幒?h人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
四、工作機(jī)構(gòu)
寧海縣文化和廣電旅游體育局辦公室為寧海縣文化和廣電旅游體育局政府信息公開的具體工作機(jī)構(gòu),有關(guān)信息如下:
地址:寧海縣桃源街道南畈路5桃源大廈B座11層
辦公時(shí)間:周一至周五,8:30-11:30,14:00-17:30(夏時(shí)令);13:30-17:00(冬時(shí)令)(節(jié)假日、公休日除外)。
電話:0574-89286354
傳真:0574-89286393
電子郵箱:wl_xxgk@ninghai.gov.cn
公交車:128路——竹口儲(chǔ)站下。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330226),提出政府信息公開工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。
