為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂),本鎮(zhèn)編制《西店鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),并實(shí)時(shí)更新。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
西店鎮(zhèn)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)由西店鎮(zhèn)制定的政府信息。
(二)公開(kāi)渠道
1..現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn):寧海縣西店鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)專區(qū),地址:寧海縣西店鎮(zhèn)振興南路162號(hào),服務(wù)時(shí)間:周一至周五8:00-11:30,14:00-17:00(夏時(shí)令);13:30-16:30(冬時(shí)令)(節(jié)假日、公休日除外),聯(lián)系電話:0574-83525082。
2.通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等渠道。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,本鎮(zhèn)將自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(四)信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開(kāi)’、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照組配分類進(jìn)行編排。組配分類有“組織機(jī)構(gòu)、政府公文、人事信息、財(cái)政信息、年度報(bào)告”等內(nèi)容。
信息公開(kāi)目錄,按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供關(guān)鍵字、日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、索引號(hào)等多種查詢方式;目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示名稱、發(fā)布單位、公布日期等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。索引碼是公眾獲取政府信息原文的號(hào)碼;名稱是政府信息原文的主標(biāo)題;發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時(shí)間;文號(hào)是政府信息的發(fā)文編號(hào)。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)本鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。外國(guó)人和外國(guó)組織申請(qǐng)獲取依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的,根據(jù)國(guó)際法規(guī)定的原則,按照對(duì)等的原則處理。本鎮(zhèn)公開(kāi)政府信息前,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。本鎮(zhèn)提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
(一)確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān)
為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)單位,即被申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)是所需信息的制作單位或是牽頭制作單位。申請(qǐng)人可在寧海縣西店鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“政府信息公開(kāi)”的“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容—機(jī)構(gòu)概況”查閱行政機(jī)關(guān)具體職責(zé),了解相關(guān)信息的制作部門。
(二)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定,向西店鎮(zhèn)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,由西店鎮(zhèn)黨政綜合崗依法予以公開(kāi)。
(三)申請(qǐng)方式
1.當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至西店鎮(zhèn)黨政綜合崗現(xiàn)場(chǎng)提出書面申請(qǐng)。
地址:寧海縣西店鎮(zhèn)振興南路158號(hào);
受理時(shí)間:周一至周五,8:00-11:30;14:00-17:00 (夏令時(shí));8:00-11:30;13:30-16:30 (冬令時(shí))(節(jié)假日、公休日除外)。
2.信函、EMS、電報(bào)、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)信函、傳真等方式提出申請(qǐng)的,同時(shí)應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣;申請(qǐng)人通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”的字樣。郵寄至寧海縣西店鎮(zhèn)人民政府,地址:寧海縣西店鎮(zhèn)振興南路158號(hào)。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在寧海縣人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)上平臺(tái)上直接填寫《申請(qǐng)表》,申請(qǐng)人填寫后網(wǎng)上提交即可。申請(qǐng)網(wǎng)址:https://app.ningbo.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=61。
(四)申請(qǐng)的提出
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和信函、傳真提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》,書面《申請(qǐng)表》除從寧海縣西店鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)指南里下載打印外,也可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取。
申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的,應(yīng)在寧海縣西店鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。
申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實(shí)載明下列內(nèi)容:
(1)申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(2)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
(3)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。
(五)申請(qǐng)辦理及期限
1.本鎮(zhèn)收到公民、法人或者其他組織提出的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2.本鎮(zhèn)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,即當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本鎮(zhèn)書面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.本鎮(zhèn)征求第三方和其他意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
5.本鎮(zhèn)依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),本鎮(zhèn)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。
(六)書面答復(fù)
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,西店鎮(zhèn)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù):
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由;
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本鎮(zhèn)不予公開(kāi);第三方同意公開(kāi)的,本鎮(zhèn)予以公開(kāi);第三方逾期未提出意見(jiàn)的,由本鎮(zhèn)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi);第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,本鎮(zhèn)不予公開(kāi);本鎮(zhèn)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方;
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出;
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本鎮(zhèn)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(七)收費(fèi)
本鎮(zhèn)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本鎮(zhèn)可以收取信息處理費(fèi),遵照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))執(zhí)行。
(八)不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本鎮(zhèn)不予公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者本鎮(zhèn)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。
3.本鎮(zhèn)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本鎮(zhèn)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開(kāi)。法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,從其規(guī)定。
三、救濟(jì)途徑
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定,即在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向?qū)幒?h人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定,在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
四、工作機(jī)構(gòu)
黨建綜合辦公室為西店鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)的具體工作機(jī)構(gòu),有關(guān)信息如下:
地址:寧海縣西店鎮(zhèn)振興南路158號(hào)。
交通路線:從城區(qū)至西店鎮(zhèn)人民政府可經(jīng)客運(yùn)總站乘坐822路“城區(qū)—西店”城鄉(xiāng)公交,鎮(zhèn)政府下車;自駕車路線,走甬臨線直行振興南路即到。
郵編:315613。
聯(lián)系電話:0574-65181832。
傳真號(hào)碼:0574-55881389。
辦公時(shí)間:周一至周五,8:00-11:30;14:00-17:00 (夏令時(shí));8:00-11:30;13:30-16:30 (冬令時(shí))(節(jié)假日、公休日除外)。
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index?areacode=330226),提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
